北京出台《关于促进乡村民宿发展的指导意见》和《京郊精品酒店建设试点工作推进方案》——

京郊废弃厂房改建精品酒店可享优惠

京郊精品酒店建设要按照减量发展思路,坚持节约集约用地,通过“改造提升和规划新建”相结合的方式,有序推进试点项目建设。防止盲目扩大用地和建设规模,严禁以精品酒店名义进行公寓及住宅项目开发。严格项目准入,做到成熟一个推进一个,切实防止“炒地”和无序开发。

《试点方案》还提出了一系列保障措施,如将京郊精品酒店试点项目纳入市区两级招商引资活动和北京旅游资源交易平台进行重点推介,优先推荐与品牌投资机构、金融机构和政府投资基金建立合作,拓宽融资渠道。

北京市13个涉农区共有特色旅游业态710家

为了支持利用老旧设施改造精品酒店,《试点方案》特别提出,对利用废弃工业厂房、仓储用房等老旧设施改造精品酒店的,在不增加建设用地指标、不改变原有建筑容积率和建筑密度、不变更原有产权关系,并已纳入镇域规划和村庄规划的前提下,在5年过渡期内可继续按原有用途和原土地权益类型使用土地,暂不征收土地收益,允许为项目建设及运营办理相关审批手续。5年过渡期满后,可按新用途、新权益类型、市场价,采取协议出让或长期租赁、租让结合等方式办理项目用地相关手续。

鼓励利用老旧设施改造精品酒店

根据“设立条件”的要求,乡村民宿应安装使用公安机关的信息采集系统,落实旅客住宿登记、访客登记等安全管理制度。培育乡村民宿品牌,发展和推广一批乡村民宿精品,建成一批有故事、有体验、有品位、有乡愁的文旅融合新业态,打造乡村民宿发展北京样本。

房山、延庆试点精品酒店区级核准机制

《指导意见》提出,乡村民宿的经营用房应提供房屋产权证明。在设计、修缮及改造时,建筑用地范围应保持不变,建筑面积、建筑高度应符合区域规划要求。乡村民宿的单体经营规模为经营用客房数不超过14间(套),建筑面积不超过800平方米。

周卫民表示,《试点方案》的提出将使京郊精品酒店创意设计、文化展现、服务品质不断迈上新台阶;废弃的工业厂房、仓储用房等老旧设施将被盘活利用,成为展示特色文化内涵、体现文旅融合发展、激发旅游消费潜力的又一重要载体;土地入股联营和土地入市模式也将为各区利用集体经营性建设用地进行项目开发建设趟出一条新路子。

随着文旅融合的深入推进,京郊旅游发展空间不断拓展、产业规模不断壮大。据市文化和旅游局一级巡视员周卫民介绍:“同时当前京郊旅游发展也存在着一些问题:一是人均消费不足,二是高端供给不足,现有的旅游产品还难以满足本市居民旺盛的休闲度假需求,三是资源开发不足,对旅游资源的文化内涵挖掘不够,缺少深度整合开发,有底蕴、有特色的文化旅游项目还不多,土地、资金、人才等政策支持不够,社会资本投资难,制约了京郊旅游整体发展。”

单体乡村民宿客房不超14间(套)

严禁以精品酒店名义进行住宅项目开发

《试点方案》首次明确了京郊精品酒店项目的四种开发模式,即:既有酒店提升模式、老旧设施改造模式、土地入股联营模式和土地试点入市模式。其中明确指出,鼓励各区利用废弃工业厂房、仓储用房等老旧设施改造精品酒店。在已纳入村庄规划和镇域规划前提下,支持以产权方自主开发、合作开发、资产重组等多种方式进行精品酒店改造。改造过程中不增加建设用地指标。

本组文/本报记者 赵婷婷

周卫民透露,下一步,北京市文化和旅游局还将制定出台地方标准《北京市乡村民宿标准及评定》,适时启动乡村民宿评定工作,推动乡村民宿向规范化、特色化、品牌化发展。力争到2022年,在门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等旅游重点区分别建设完成1至2个精品酒店试点项目,树立标杆,打造样板,优先服务2022年北京冬奥会、冬残奥会。力争到2025年在京郊打造一批布局合理、类型多样、主题鲜明、特色突出的精品酒店,为在京游客提供高品质的休闲旅游服务。

《指导意见》明确,乡村民宿经营主体包括个体工商户、农民专业合作社、农村集体经济组织和企业法人。鼓励有条件的农户利用自有宅基地和农民房屋经营乡村民宿,有实力的农民专业合作社、农村集体经济组织,具有专业化经营能力的企业法人可通过投资、租赁等方式,参与乡村民宿的建设和运营。

为了打破瓶颈,切实解决京郊旅游发展中存在的诸多问题,《指导意见》和《试点方案》中提出一揽子支持政策,主要包括:拓宽融资渠道、加强配套建设、防范金融风险等具体规定以及市区两级对乡村民宿和精品酒店项目优先给予贷款贴息、奖励等政策支持。

新南威尔士州政商学界人士、华侨华人等150余人出席招待会。现场还展出了澳门回归20周年图片展,播放了纪念澳门回归20周年的短片。(完)

同时,市区两级将对京郊精品酒店试点项目优先给予融资担保、贷款贴息等政策支持。《试点方案》还提出,发改部门将试点下放精品酒店项目核准权限,先期在房山、延庆两区开展郊区精品酒店由区级核准的试点工作。

顾小杰强调,“一国两制”是一个完整概念,“一国”是“两制”的根本和前提,没有“一国”,就没有“两制”。我们将继续贯彻落实“一国两制”方针,同时坚决捍卫国家主权和安全,坚持维护宪法和基本法权威,坚决防范和遏制外部势力干预香港事务。约10万澳大利亚公民在香港工作和生活,数百家澳企业在香港投资兴业。希望澳大利亚各界多做有利于香港繁荣稳定的事情,抵制和反对任何破坏香港繁荣稳定的言行。这不仅符合中国的利益,也符合包括澳大利亚在内的各国共同利益。

星级民俗旅游村263个,农业观光园1216个

《试点方案》提出,京郊精品酒店建设试点工作要尽可能保护好自然生态本底,试点项目应与周边生态环境、景观协调融合,并妥善处理好与文物保护及传统村落保护利用的关系,严禁在自然保护区范围内或触碰生态红线开发建设,防止环境污染和生态破坏。

特色旅游村镇100个

据悉,黄山旅游已连续两年推出“一价全包过大年”主题春节旅游产品,受到市场关注和游客好评。(完)

据介绍,该春节主题活动产品为“高端尊享”和“温馨品质”系列,其中购黄山雲亼高端山宿除夕夜住宿,送黄山市区酒店住宿,最高优惠累计达1500元。在新春主题产品的促销方面,该平台推出限时抢购,前50名下单成功的用户立减200元优待,前51-100名下单成功的用户享立减100元的限时特惠。

本报讯(记者 赵婷婷)昨天,北京市文化和旅游局联合相关部门共同举办新闻发布会,对近日印发的《关于促进乡村民宿发展的指导意见》和《京郊精品酒店建设试点工作推进方案》(以下简称《指导意见》和《试点方案》)进行解读。北京青年报记者获悉,两个文件重点解决了乡村民宿经营合法性问题和审批监管问题等难点问题,首次明确了京郊精品酒店项目开发模式,为京郊各区依托资源发展乡村民宿及建设精品酒店提供了指导和依据。两个文件特别提出了鼓励村民利用自有宅基地建民宿以及鼓励京郊利用符合条件的废弃厂房改造精品酒店的政策导向。

并涌现出古北水镇、乐多港、世园人家、山楂小院、长城公社等一批新兴旅游品牌,京郊旅游发展势头持续向好。

顾小杰提到,最近大家都很关心香港发生的事,也有人担心“一国两制”在香港的前景。他说,香港回归22年多来保持长期繁荣稳定,取得举世公认的发展成就,根本原因就在于“一国两制”的成功实践。然而,由于持续激进暴力犯罪行为,香港繁荣稳定受到严重破坏,“一国两制”原则底线受到严重挑战。止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。中央政府将继续坚定支持香港特别行政区政府依法施政,坚定支持香港警方严正执法,坚定支持爱国爱港力量,并希望香港社会各界人士团结一致,共同推动香港发展重回正轨。

此外,《试点方案》提出,可参照大兴区集体经营性建设用地入市试点相关政策,在确保集体经营性建设用地性质不变、符合规划,并优先保障属地农民利益的前提下,以出让、租赁等方式入市交易,定向用于精品酒店项目建设。

鼓励村民利用自有宅基地建乡村民宿

值得一提的是,《指导意见》强调要坚持以农民为收益主体,确保乡村民宿发展的成果能够为当地农民所享。其中规定,通过农民专业合作社或者企业法人经营的,应当由村集体经济组织统一组织对外开展合作,并可以获取相应的收益作为集体经济收入。

精品民宿500余家,星级民俗旅游户5595户

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