美国制裁“北溪-2”项目升级俄德联手抵制

□ 本报驻俄罗斯记者 张春友

渤海财险官网信息显示,在2019年度年中工作会议上,渤海财险将“加强偿付能力管理”“推进车险有质量增长”“加快推进非车险专业化特色化发展”等作为2019年下半年的重点工作。

但乌克兰、波兰担心,一旦新项目投入使用,俄罗斯将减少或停止经由两国向欧洲输送天然气。两国将承受经济和地缘政治损失,因而反对这一项目。

2012年渤海财险引入大洋洲最大的非寿险公司澳大利亚保险集团作为战略投资者,目前共有6家股东。其中,天津市泰达国际控股(集团)有限公司持股40.62%,为第一大股东;澳大利亚保险集团有限公司持股16.92%,为第二大股东。

有业内人士曾表示,业绩亏损需要增加运营费用,偿付能力下滑需要补充资本,业务扩张需要资金支持,这些都是险企进行“增资补血”的常见原因。

有分析指出,美国不希望看到俄罗斯与欧盟走得太近,俄欧合作将对美国产生巨大的竞争压力。将俄罗斯的影响力排除出欧洲,一直是冷战后美国的重要战略目标。

针对投资方,渤海财险也给出了要求,将主要从合格意向投资者的基本情况及突出优势、对增资企业未来发展思路和战略协同方面的设想、对增资企业发展战略以及经营思路的认可度、对增资企业管理架构以及管理模式和考核奖惩机制方面的设想、投资金额、认购数量等方面进行遴选。

德国联邦经济和能源部发表声明说,德国明确反对具有域外效力的制裁,德国政府将密切跟踪美国这一法案的立法进程。

日前,渤海财险在天津产权交易中心挂出一则“增资项目”,拟募集资金不超过10亿元,对应持股比例不超过29.74%。

德国和奥地利等国支持这一项目,希望借助天然气摆脱对煤炭的依赖。德国财政部长奥拉夫·朔尔茨指责美方借制裁“严重干涉德国和欧洲内部事务”,对此表达“最强烈反对”。

在此情况下,总部位于瑞士的国际承包商全海洋公司宣布暂停“北溪-2”管道铺设,说后续作业将参照国防授权法案内容。全海洋公司发表声明称,旗下工程船已经离开波罗的海,将参与其他工程项目。全海洋公司同时告诉俄罗斯卫星通讯社,没有恢复“北溪-2”项目作业的计划。

俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克去年12月26日表示,俄罗斯有能力完成因美国制裁而中断的“北溪-2”天然气管道项目建设,该管道项目将于2020年投入运营。

去年12月29日,德国总理默克尔与俄总统普京举行了电话会谈,双方重申将继续支持“北溪-2”项目。据克里姆林宫新闻局消息称,两国领导人指出,2020年1月1日后继续通过乌克兰跨境运输俄罗斯天然气的谈判已取得进展。

此外,山西省公安厅还通报了其他10起典型案例,其中10年至19年命案积案有:太原市公安局万柏林分局侦破15年前高某珍故意杀人案;大同市阳高县公安局侦破18年前唐某斌故意杀人案;阳泉市公安局矿区分局与太原市公安局万柏林分局合成作战,侦破15年前姚某故意杀人案;晋城市公安局城区分局破获13年前徐某柱故意杀人案;吕梁市交口县公安局破获18年前郭某昌故意杀人案件;晋中市公安局榆次分局侦破10年前李某杰等三名犯罪嫌疑人故意杀人案;临汾市曲沃县公安局侦破17年前邵某民故意杀人案。

此项目一直遭到美国批评。特朗普声称担心欧洲由此成为“俄罗斯的俘虏”,并威胁要制裁参与项目的企业。

俄罗斯领导人和高级官员纷纷表态,指责美国实施的这种“长臂管辖”。俄罗斯经济发展部部长奥列什金在接受“今日俄罗斯”电视台采访时指出,美国的这种域外制裁只会更加拉近俄欧之间的关系。

值得一提的是,推动增资的并非渤海财险一家,2019年下半年至今,已有包括渤海财险在内的多家财险公司公开发布增资公告,增资原因各不相同。

拟募资不超过10亿元

已有多家财险公司推动增资事宜

美国驻德大使格雷内尔去年1月致信参与此项目的德国企业说,随着“北溪-2”和“土耳其溪”两条天然气管道投入运营,欧洲过境乌克兰进口俄罗斯天然气将逐渐变得多余,乌克兰的政治和安全地位将会下降,欧盟对俄罗斯能源的依赖也会加强。

“北溪-2”管道经波罗的海海底连接俄罗斯和德国,再通过德国干线管道将天然气输送到欧洲其他地区。该项目总投资大约95亿欧元,俄罗斯天然气工业股份公司占一半,其余的由荷兰、法国和奥地利等国企业投资。该项目计划2019年完工。去年10月30日,丹麦政府批准“北溪-2”项目,意味着这一天然气输送管道项目排除最后障碍,有望数月内竣工。

奥雷什金直言不讳地指出,美国按照自己的意志频繁地单方面挑起事端,不仅制约欧洲的经济发展,还成为了全球经济增长的“拦路虎”——美国频繁挥舞制裁“大棒”,是造成2019年全球经济成为自2009年以来最差一年的原因之一。

作为一家成立10年以上的中小型财险公司,渤海财险的盈利情况却并不乐观。根据项目披露信息,自2016年以来,该公司一直为亏损状态,2016年到2018年分别亏损1829万元、1.94亿元、1.12亿元,2019年前11月净亏损2.8亿元。截至2019年11月,渤海财险总资产为57.9亿元,所有者权益8.15亿元。

数据显示,截至2019年三季度末,渤海财险的核心偿付能力充足率和综合偿付能力充足率为128.85%,高于监管最低要求的100%,但却均低于上季度末数据。而根据2018年年报数据,渤海财险约40亿元的保费中,车险保费就超过35亿元,占比超过八成,高于行业的车险占比均值,非车险业务较少。不过,随着车险天花板的到来,非车险业务渐渐开始成为财险机构发力的另一方向。

美国此举遭到了俄罗斯以及欧洲国家特别是德国的反对。俄罗斯外长拉夫罗夫说,美方制裁是对欧洲国家的“羞辱”,俄方将继续推进项目。德国政界人士则呼吁欧洲采取保护性措施抵御美国的制裁。

经缜密侦查,民警在内蒙古呼和浩特市发现一位名叫“赵长寿”的男子疑似在逃犯罪嫌疑人王某俊。经照片比对,“赵长寿”与王某俊21年前的黑白人像照片相似度达50%。民警结合“赵长寿”从事建筑行业与王某俊曾干过泥瓦工的情况,确定“赵长寿”具有重大嫌疑。2019年12月13日,民警在呼和浩特市将在逃犯罪嫌疑人王某俊抓获,成功侦破“2000.2.29”故意杀人案。

围绕“北溪-2”项目,欧洲各国立场不一致。有报道称,欧盟委员会正评估美方制裁对欧洲企业的影响。

据俄罗斯卫星通讯社报道,美国国务院官网日前发布消息称,如果参与“北溪—2”项目的各方“不立即放弃项目,美国将针对它们实施制裁。与项目有关的各方应当在法律通过后30天内终止参与项目”。

俄罗斯经济部长奥列什金说,尽管存在制裁,但俄罗斯与欧洲之间的经济合作增长迅速,来自美国的压力反而为俄欧双方进一步发展经济合作提供了动力——特别是美国对“北溪一2”天然气管道项目的制裁,更拉近了俄罗斯和欧洲之间的距离。

经法院审理查明,2017年1月至2019年4月,华某在担任建信人寿保险公司办公室行政文秘处高级经理、总经理助理、党委办公室主任助理期间,利用协助公司领导安排行程,预定交通工具和报销差旅费用的职务便利,通过虚构出差事项,虚开机票行程单等方式,骗取公司报销差旅费共计人民币97.86万元,所得钱款皆用于个人消费。

美国将制裁“北溪—2”项目纳入2020年国防授权法案之后,再次对这一项目相关方施压。

2019年6月19日,华某主动投案,并如实交代了上述犯罪事实。案发后,华某退赔建信人寿保险公司89.78万元。法院审理期间,华某家属退缴赃款8.48万元。

德国联盟党联邦议院党团副主席约翰·瓦德富尔说,制裁“北溪-2”项目相关企业将对德美关系造成负面影响。社会民主党经济政策发言人贝恩德·韦斯特法尔表示,德国不是美国的“被保护国”,应自主决定能源政策。

据悉,该增资项目截止到2020年2月27日。渤海财险表示,这次募资的用途,主要用于该公司偿付能力的补充以及对投资、非车险领域发展的支持。

上海浦东新区人民法院认为,华某利用职务上的便利,将本公司财物非法站位己有,数额较大,其行为已经构成职务侵占罪。2019年10月,法院判处华某有期徒刑2年6个月,缓刑2年6个月。

忻州市宁武县公安局侦破19年前王某俊杀死四人恶性案件。2000年2月29日凌晨,犯罪嫌疑人王某俊在忻州市宁武县某村与房东巩某发生争执,将巩某杀害,并持刀闯入巩某家中,将其丈夫、儿子、女儿杀死后潜逃。案发后,宁武县公安局多次开展抓捕行动,均未取得进展。

以国任财险为例,2019年10月,国任财险在深圳联合产权交易所披露增资信息,虽然其后期公布的增资金额较前期的方案有所变动,但是其增资目的却十分明确。关于增资所募集资金的用途,国任财险表示,所有款项将用于提升公司自身能力建设,服务新增业务和传统业务转型等方面。

2019年底,美国总统特朗普正式签署2020年国防授权法案。法案要求对参与俄罗斯与德国之间的“北溪—2”天然气管道项目的企业实施制裁,措施包括禁止相关企业人员去美国旅行以及冻结他们在美国的财产等。

分析指出,“北溪—2”项目遇到的争议,既有经济利益的原因,又有地缘战略因素。这一制裁将给已经磕磕绊绊的美欧关系添上新裂痕。

德国外交部长马斯说,欧洲的能源政策应由欧洲决定,不由美国决定。“我们坚决拒绝外部干涉,反对具有域外效力的制裁。

2019年11月,泰山财险在山东产权交易中心也挂出了一则增资扩股信息,拟新增股本6.73亿元,增资额不低于8.82亿元。增资完成后,原股东持有75.1%的股权,战略投资者持有另24.9%的股权。对于增资原因,泰山财险则表示,用于优化股权结构,完善公司治理机制,进一步提升公司核心竞争力,打造一流保险公司,实现国有资产保值增值。

增资完成后,原股东合计持股比例不低于70.26%,新增股东合计持股比例不超过29.74%。新引入投资方数量不限,渤海财险有权决定是否启动择优遴选程序确定最终投资方、增资价格及最终投资方认购股份数量。

《金融时报》报道,美方以维护乌克兰利益为由阻挠项目,事实上担忧乌克兰在俄欧能源合作中的地位遭削弱,无法发挥在欧洲对抗俄罗斯影响的作用。

今日俄罗斯通讯社援引诺瓦克的话报道说,如果此前承担“北溪-2”管道铺设的瑞士全海洋公司因美方制裁而无法继续施工,俄罗斯有能力依靠本国力量完成管道建设。俄为此需花几个月时间“开展一些额外的组织工作”。

渤海财险成立于2005年10月,是首家总部设在天津的全国性财产保险公司,注册资本16.25亿元,由天津国有骨干企业发起设立,产品涉及机动车辆保险、企业财产保险、工程保险、货物运输保险、责任保险、保证保险、意外伤害保险、短期健康保险。

2019年以来,在山西省公安厅直接指挥下,忻州市公安局成立了刑侦大要案件情报研判专班,依托山西公安大数据,对恶性命案积案持续攻坚。

对于此次增资,渤海财险表示,资金主要用于公司偿付能力的补充以及对投资、非车险领域发展的支持。

该项目挂牌截至2020年2月27日,若未征集到合格意向投资方,则以5个工作日为一个周期延长信息发布,直至征集到合格意向投资方。若征集到合格意向投资方,增资企业视情况有权决定是否延长信息发布。

此次通报的20年至29年命案积案有:长治市公安局潞州区分局破获24年前李某强杀害民警案件;朔州市右玉县公安局破获22年前刘某亮故意伤害致死案;运城市公安局盐湖区分局侦破28年前夏某福故意杀人案。(完)

公开信息显示,本次增资,渤海财险通过公开方式增发股份不超过9.68亿股,意向投资方认购股份每股价格不得低于(含)1.0331元,本次增资同股同价。拟募集资金不超过10亿元,对应持股比例不超过29.74%。同时,增资企业第一大股东天津市泰达国际控股(集团)有限公司视情况可以进行非公开协议增持,以维持持股比例40.62%不变。

2019年以来,繁峙县公安局利用“大数据抄底”战法对犯罪嫌疑人梁某良进行专案攻坚,获取了重要线索,并对梁某良家属进行法律教育,要求规劝梁某良早日投案自首。迫于繁峙警方的强大法律攻势,2019年2月12日上午,犯罪嫌疑人梁某良在家人的陪同下到繁峙县公安局投案自首,并如实供述了犯罪事实,“1988.1.22”命案成功侦破。

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